令和元年 12月議会
村上さとこの 一般質問は12月5日（木）10時30分からです。
今回は議員56人中24人が一般質問に立ちます。
会派代表質疑は共産党会派だけの様です（大会派は持ち時間がある）
全議員の質問内容の詳細はこちらです↓
https://www.city.kitakyushu.lg.jp/files/000862639.pdf
どうぞよろしくお願いいたします。
12月議会の議案は37件です。
内訳は
・条例議案12件
・一般議案17件
・補正予算議案8件
補正予算は総額197億2066万
内訳は
・一般会計 6億259万(うち債務負担行為7870万)
・特別会計 1億6440万
・企業会計 189億5367万円
・来年度への繰越名許費90億7311万 です。
補正予算には「マイナポイントを周知せよ」と国から下りてきた2821万円も計上されています。
マイナンバーカードを使ったポイント還元策
2020年9月から2021年3月までの7カ月間に限り、個人番号カード利用で「上限2万円までの買い物で最大5千円分のポイント還元」という仕組みに、国は2千億円超の国費を投入します。
仕組みは複雑であり、マイナンバーカードを取得した上に、「マイキーＩＤ」を取得、自分が利用する電子マネーと紐付けます。
2万円分の消費をして5000円分のポイント還元を受ければ終わりです。使用期間も7ヶ月と短く、個人番号カードやマイキーＩＤ取得の手間や複雑さを考えれば「面倒だから使わない」と思う人もいるでしょう。
ちなみに10月末時点での個人番号カード取得率は全で国14.3%。
北九州市は12.9%。市職員はなんと市民以下の12%、被扶養者を含めると8.8%という数字です。
政府はマイナンバーカードについて「2022年度末までにほとんどの住民が取得すると想定」と公言しています。
しかし、年金記録が消えたり公文書を改竄したりシュレッダー廃棄して電子記録さえ無きものにしようと嘘つく国家に、個人情報を委ねた日には何が起こるのか。
個人情報の一元化など、国との信頼関係がなければ到底叶いません。
進む北九州カジノIR
チームIRジャパン 2度目の説明会
11月19日、 IR事業者団体で構成される「チームIRジャパン」が北橋市長に企画提案書を提出しました。
続く21日、議員に向けた、IR事業者説明会（２回目）に参加しました。
北九州独自のワイドエリアIR構想は空港、門司区、小倉北区、藍島、馬島、小倉南区、若松区をまたぎ、鉄道や道路整備などの交通網を含む壮大な計画で、
「北九州方式・ワイドエリアIR」は外資による街全体の作り変えといえ、
私は反対しています。
また、治安や、青少年への影響、ギャンブル依存症の問題などもあります。
本末転倒。ギャンブル依存性に国民の税金を投入！？
カジノ誘致が進む本市でも、推進議員が
「依存性対策のためにカジノの隣に病院をつくればいい」等と言っています。
ギャグではなく本気なところが恐ろしいです。
カジノを誘致して外資が儲け、ギャンブル依存性に国民の税金を投入、では元も子もありません。
厚生労働省は２０日、ギャンブル依存症の治療を公的医療保険の適用対象とする方向で検討に入った。
カジノを含む統合型リゾート施設（ＩＲ）の誘致が今後各地で進むため依存症対策を強化したい考え。ただ依存症の治療に国民の税金や保険料が投入されることには反発も予想される。・・・
・・・ ギャンブル依存症は、病的にギャンブルにのめり込む精神疾患。
厚労省によると、患者は年々増えており、２０１４年度の２０１９人から１７年度には３４９９人に増加した。
12月議会がひとつの山場となりますが、
市民の合意形成がないままにカジノが推進されることがあってはなりません。
市民の皆様には、注視して下さいますよう強くお願いしたいです。
チームIRジャパンが9月に北九州市を視察した時のニュース映像を文末に貼ります。
＜ご参考＞
第一回目（9月26日）の議員説明会に出席者した際のレポートは、以前書いたとおりです。
独自の「北九州方式」でIRカジノ誘致 - 村上さとこ 公式ウェブサイト
＜IR事業者による11月20日の記者会見の様子＞
↓ 動画（NHK NEWS WEB）
https://www3.nhk.or.jp/…/kitakyushu/20191120/5020004486.html
パブリックコメント開始
11月19日、国土交通省観光庁は申請期間の基本方針案等と、パブリックコメント開始（11/19～12/18）を発表しました。
希望自治体が国にＩＲ区域整備計画を申請できる期間は2021年1/4～7/30。
希望自治体は2020年に実施方針策定し事業者選定。
2021年7月までに整備計画を策定し国に提出。
自治体独自では実施方針などを作成できませんので、税金を使いコンサル会社に依頼することになると思います。(あるいはそれをIR事業者が持つか)
パブコメはこちらです。
9月視察時のニュース映像
チームIRジャパンが9月に北九州市を視察した時のニュース映像です。 www.youtube.com
さとこニュース 2019 秋冬号
市政報告書、さとこニュースの秋冬号が出来上がりました。
早速、折尾にてさとこニュースをお配りし
お声がけいただいたり、車から手を振っていただ
本当にあり
これからもご意見やご要望など何でも
地域の陳情や課題にはすぐに取
さとこニュースは、
市内の皆様へ送付させていただいております。
ご希望の方は、TwitterDM、メール、お電話などでご連絡下さい。
murakamisatokooffice@gmail.com
0936210480
教育文化委員会 視察
教育文化委員会の視察で、金沢市と東京に行ってきました。
委員会メンバー↓
https://www.city.kitakyushu.lg.jp/sigikai/file_0057.html
東アジア文化都市
１年をかけ催され、キャッチコピーは「人をつなぐ、未来をつなぐ」。
そして今年、2019年東アジア文化都市である東京都豊島区。
２都市で、その取組と現状をお伺いしました。
開催中の豊島区は、文化の街づくり、漫画文化、など、北九州市との共通点もたくさんあります。
市民協働に力を入れ、実行委員100人、区民全体会議350人、特命大使 1400人という実績に感動しました。
「これでもか、というほどやる」力強さが参考になり刺激になりました。
北九州では、広報も市民参加もまだまだ充分ではありません。
国家間で政治的問題を抱えているからこそ、アジアの玄関口 北九州市は大きな役割を担っていると思います。
私たちも早速 議員間討議で市への提言を練り上げます。
culturecity2020-kitakyushu.com
特別支援教室、ICT教育
東京都議会にて、都教育委員会より特別支援教室、ICT教育について学びました。
さすが東京、「論理的思考を養う」という国の目標であるプログラミング教育が、
企業としっかり連携しています。
特別支援は、その子の悩み事が少しでも軽減するよう、本市でも気軽に利用できる体制が必要だと感じました。
学校法律相談体制
港区役所では学校法律相談体制を学びました。
港区は10年以上前から実施し全国のお手本になっています。
小中28校に顧問弁護士が21人と、これは弁護士区民が多いという地域特性もありますが、大変充実しており、参考になる点が多いです。
北九州市での導入は今年からですが、195校に1人。
「先生や校長が弁護士に相談したことで、学級運営、学校運営が上手くいっていないという評価を絶対にしない決まり」という周知の徹底が、本市でも必要です。
北九州市では、担任が学校長を通じて弁護士に相談する体制ですが、
港区のように担任が弁護士に直接質問できる体制が必要だと思います。
みずほ塾
夜は、幸運にタイミングのあった福島みずほさんの「みずほ塾」へ参加、
大谷恭子弁護士の講義「人権としての性的尊厳の確率を目指して」を受講しました。
少女や若年女性の性被害、性的搾取、人身売買、AV出演強制、出産や堕胎などの現状から、子どもの権利、女性の権利、人間の尊厳を考えます。
終了後は、福島みずほさんたちと熱く語りました。
桜を見る会を中止しても追求からは逃げられない。
税金の私的流用、モリカケはじめ国民よりお友だちのための政策ばかり。
今こそ全ての総括が必要。
福祉削減が進む中、国民生活の充実こそが喫緊の課題。
改憲どころではありません。
12月議会 〜北九州カジノ 山場へ
12月議会は12/4(火)～11(水)です。
今回もどうぞよろしくお願いいたします。
議会や委員会はどなたでも傍聴できます。駐車券も出ます。
https://www.city.kitakyushu.lg.jp/sigikai/file_0061.html
北九州カジノ
カジノを含む統合型リゾート(IR)議論、12月議会は大きな山場になると思います。
推進議員が多く、11月11日の総務財政委員会には市民からカジノ誘致反対の陳情が出されましたが、過日の「カフェトークイン北九州、議員とまちを語ろう」でも自民議員から「IRカジノを検討すべき」との声があがり、自民議員を中心に推進の方向です。
カジノにNO！
「市税を増やすために民間賭博で経済成長させよう」との意見には断固反対です。
誰かを犠牲にして儲ける経済は武器産業や戦争と同じ。破綻しています。
「ギャンブル依存症の治療に力を入れるから大丈夫」という論理がそもそもおかしいと思います。
＜関連記事＞
独自の「北九州方式」でIRカジノ誘致 - 村上さとこ 公式ウェブサイト
カジノ反対！！ カテゴリーの記事一覧 - 村上さとこ 公式ウェブサイト
議員とまちを語ろう
今週末です！
11/10（日）13時30分から 小倉駅JAM広場にて
「カフェトークin北九州 議員とまちを語ろう」が開催
＜参加費無料、申し込み不要＞
テーマは「若者の市内での就労と定着について」です。
当日、私は司会を担当します。
ご意見をお寄せください。
カフェトークin北九州では、「若者の市内での就労と定着について」をテーマに、
パネリストが議論を行います。
皆様からいただいたご意見も参考にしながら議論を進めていきたいと考えておりますので、ぜひご意見をお寄せください。
【送付方法】
・FAX
下記の「ご意見シート（FAX用）」をお使いいただき、FAXで送付してください。
FAX：093-582-2685（北九州市議会事務局議事課）
【送付期限】
令和元年11月3日（日曜日）
イベント詳細は！↓
https://
市政報告の観点からは
市政報告会は以前は各区で開催されていましたが、昨年か
私も個人的に定期的な市政報告や市政ニュースの発行を行
「市議会全体としての市政報告」がどのよ
皆様のお知恵を是非いた
私もそうでしたが「市議会や議員は通い存
是非、お立ち寄りください
八幡製鉄所
日本製鐵が発表した、国内製鉄所の統合・再編により、
八幡製鐵所は「八幡地区」の「九州製鉄所」となるそうです。
時代の移り変わりを感じます。
私の知人にも3交代で働き日本の高度成長を支えてきた元製鉄マンが大勢いらっしゃいます。
今年も明日から3日間、明治34年11月18日の官営八幡製鐵所の作業開始式を始まりとする「まつり起業祭八幡」です。
一方、市内には徴用工の子孫も多くおられます。
勝山公園に建設される平和資料館についても、これら歴史的な経緯に敏感になる新日鉄から「戦争に関する展示物が多すぎる」とのクレームも入るという事もありました。
未来のためには、これまでの光と陰の部分それぞれを見つめることが大切だと思います。
「思いやり」予算格差！？
上映会 「ザ・思いやり」パート２
映画「ザ・思いやり2」上映会にご参加頂きありがとうございました。
ゴルフ場、プール等の娯楽施設、光熱費。
犯罪時の日本人への賠償金もすべて私たちの税金から。
住宅建設は1軒5500万円。
一方で原発事故や震災で約230万円の仮設住宅に暮らす日本人。
なんという、思いやり格差。
三沢基地からはヨルダンやシリアへ飛び立つ米軍は空爆を続け、これまでもベトナム戦争、朝鮮戦争、湾岸戦争、イラク戦争など米軍は日本から飛行して多くの命を奪ってきました。
日本は戦後74年、１度も戦争をしていないと言いますが明らかに戦争に荷担しています。
国内では格差と貧困が広がり、
社会保障は削られ、
学生は奨学金ローンの重さに喘いでいます。
保育所不足、災害復興も終息が見えません。
その中で防衛費は毎年増大を続け、2020年は当初予算請求だけで5.3兆円です。
戦争は失うものだらけ。
戦争ビジネスから足を洗って税金の使い道を変えて欲しい。
在日米軍の是非、思いやり予算の是非を含め、みんなで考えましょう。
いま、世界の誰もが平和で穏やかな生活が出来るよう舵を切る時です。
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「思いやり予算」は毎年約2000億円。
在日米軍駐留経
辺野古新基地で
日本在住のバクレー監督が問いかける、ドキュメンタリー第二弾。
「ザ・思いやり」パート２を上映します。
10月26（土）13時～
黒崎駅 コムシティ 7階 子どもの館
800円
面白くて考えさせられる映画です。
ぜひお越しく
ひとり反対、討論に。
小倉タイムスに掲載されました
天皇を「新帝」「天皇をいただく（国家）」とした、行き
私の反対討論も掲載されています。
反対をした理由は
10月2日
「天皇陛下即位を祝す賀詞」（議員提出議案 自民党）に反対、討論に立ちました。
「お祝いの気持ちは個人の感情の発露、個人の信条に依るものであり、人それぞれです。議会が市民を代表し、同じ言葉で祝辞を表すことは適当でなく、
市民に同一の感情を強いることにもなり得る」という理由からです。
またこの賀詞の決議は、日本会議が全国の議会で展開している国民運動で、全国の議会に一斉に出されているはずです。
討論者、反対者は私一人だけでした。
（私をのぞいた全員賛成で①②は決議されました）
①が決議されたことで、②は「みなし決議」されました。
読み取れる改憲の意図
特に、みなし決議となった②の「天皇をいただいて新しい令和の御代を築いていきたい」という表現ですが、自民党改憲草案の前文に「天皇をいただく国家」とあり、第一条に「天皇は日本国の元首」と明記されていることから、「新しい令和の御代」が改憲を是とし、国家の形そのものを変える意図が読み取れます。
天皇を「父君」「新帝」と呼称することも、「国民は天皇の赤子」を想起させる表現です。個人的に、本市議会は、大変に疑問の残る決議をしたと考えます。
①「天皇陛下即位を祝す賀詞」（議員提出議案 自民党）天皇陛下におかせられましては、風薫る佳き日にご即位あそばされ日本国及び日本国民統合の象徴として行為を継承なされますことは、まことに慶賀に堪えないところであります。
世界の平和と我が国の反映が一層進展し、令和の世が幾久しく続きますよう心から祈念申し上げ、ここの北九州市議会は北九州市民を代表して、謹んでお祝いを表します。
②「天皇陛下御即位奉祝の賀詞決議について」
（陳情提出者 天皇陛下御即位奉祝福岡県委員会 https://www.houshuku.org/ ）本年4月30日、父君、上皇陛下の202年ぶりの御譲位のもと、翌5月1日、新帝陛下は践（せん）そされた。同日、午前10時30分より、剣璽渡御の儀が執り行われ、11時10分からは成年皇族、内閣総理大臣、衆参両院議長、最高裁判超、閣僚、都道府県知事などが参列のもと、即位後朝見の儀が執り行われた。新帝陛下は、即位後朝見の儀のお言葉の中で次のように述べれた。行為を継承するに当たり、上皇陛下のこれまでの歩みに深く思いをいたし、また、歴代の天皇のなさりように心をとどめ、自己の研さんに励むとともに、常に国民を思い、国民に寄り添いながら、憲法にのっとり、日本国および日本国民統合の象徴としての責務を果たすことを誓い、国民の幸せと国の一層の発展、そして世界の平和を切に希望する。本年私どもは、国民の幸福と国会の発展、そして世界平和をお祈りされる第126代天皇陛下をいただいて、新しい令和の御代を築いていきたいと思っている。また、新帝陛下の一世一代の御慶事を県民が協力してお祝い申し上げていきたい。ついては、木議会において天皇陛下御即位奉祝を決議していただきたい。
